提供服务是福利国家的一个本质要素。所提供的典型服务包括日间托儿、教育（从小学到大学）、卫生医疗、养老等。北欧福利模式的远大目标是确保所有的公民都能按照各自需求，享有接受服务的均等机会。因此，服务经费主要来源于税收，所提供的服务不仅要实现最低标准，而且要满足多数人的需求。
在成本不断攀升、需求持续扩大的情况下，让以税收为来源的服务保持增长态势，是一个很大的挑战。我们将依次讨论服务成本与需求的问题。
〔丹〕托本·M.安德森: 丹麦阿巴斯大学经济管理系教授，英国经济政策研究中心（CEPR）、慕尼黑经济研究中心（CESifo）和波恩劳动研究所（IZA）研究员。他的研究兴趣为福利国家经济学、劳动经济学。他在国际期刊上发表了大量的专业研究文章，并在丹麦等许多国家参与了政策的研究和制定工作。他曾担任丹麦经济理事会主席和丹麦福利委员会主席等诸多职务，目前为瑞典财政理事会理事。
〔芬〕本特·霍尔姆斯特朗: 美国麻省理工学院经济系保尔·A.萨谬尔森经济学教授，亦在麻省理工学院斯隆管理学院兼职。他主要研究公司理论，特别是合同和激励问题。他新近的研究集中于公司治理、公司动态管理、财务市场供需流动性等方面。霍尔姆斯特朗是美国文理科学院院士、计量经济学会成员、欧洲经济学会会员、欧洲公司治理研究所研究员，他还是美国国家经济研究局（EBER）研究人员、英国经济政策研究中心（CEPR）执行委员会成员。本特·霍尔姆斯特朗自1989年起在芬兰库瑟考斯公司董事会任职，1999年起任诺基亚公司董事。
〔芬〕塞波·洪卡波希亚: 1979年获赫尔辛基大学社会科学博士学位，1987～1991年任图尔库经济和商业管理学院经济学教授，1992～2003年任赫尔辛基大学经济学教授，目前任剑桥大学国际宏观经济学教授。他曾在芬兰科学院担任研究教授，并到美国等国家担任访问研究员。2008年初，他成为芬兰银行行长理事会成员。目前是欧洲科学院院士、芬兰文理学院院士、计量经济学学会研究员、欧洲经济学会研究员。塞波·洪卡波希亚是经济政策研究领域的活跃人物。1977年，他曾是芬兰关于经济与货币联盟的专家委员会成员。2002～2007年，他在慕尼黑经济研究中心（CESifo）欧洲经济顾问组任职。
塞克斯顿·科尔克曼: 政治学博士，2005年起任芬兰经济研究所（ETLA）和芬兰商业政策论坛（EVA）执行主任。1983～1988年在芬兰银行总部任职，1989～2005年任芬兰财政部司长，1995～2005年任欧盟部长理事会秘书处司长。塞克斯顿·科尔克曼曾发表、出版关于宏观经济政策研究问题的论文和欧盟经济政策的专著。
汉斯·佐·瑟德斯特伦: 1970～1984年先后在斯德哥尔摩大学国际经济研究所担任研究员、高级研究员和副主任。1985～2002年，在瑞典商业和政策研究中心担任主席与首席执行官。1992年兼任斯德哥尔摩经济学院（SSE）经济系宏观经济分析副教授。2004年在斯德哥尔摩经济学院从事全职研究工作并任学院行政教育分院院长和总裁。他的主要研究领域是小型开放经济体和宏观经济政策。他已发表诸多该领域的科学论文，并出版教学用书，担任过许多政策顾问职务。1985～1996年，他因写有瑞典经济政策年度报告，而当选为SNS经济政策组织主席。
尤汉纳·瓦尔蒂艾宁: 政治学博士，曾为斯德哥尔摩国家经济研究所研究人员，而后在芬兰瑞典语土尔库大学担任兼职副教授。2003～2005年，任斯德哥尔摩工会基金会经济研究会主任和执行官。他一直从事宏观经济方面的研究，包括芬兰和瑞典的宏观经济政策历史、劳动力市场宏观计量经济学、性别的工资差别和北欧国家集体工资协议经济学。
