原文标题：India Needs to Build More Infrastructure Fast

文章框架：印度正处于基础设施十字路口；印度周围的世界正在迅速改变；印度的国内挑战；印度的私营部门也需要改变一些做法；世界基础设施的中心正在快速向东移动。

观点摘要：

1.印度正处于基础设施十字路口。随着对关键基础设施系统需求的增长，该国的经济增长超过其提供必要数量的发电厂、房屋和垃圾收集设施的能力。印度是世界上增长最快的大型经济体，并且印度政府已经设定了一个目标，在未来三年内投资3770亿美元用于基础设施建设。作为迎接这一挑战的第一步，该国专注于开发一个有能力的本地市场以及提升强大的金融和技术能力。

2.然而，印度周围的世界正在迅速改变。进入国际市场和引入新资本及专业知识的潜力是有史以来最大的。它使印度具有吸引力，成为全球基础设施投资者的一个目的地，投资者们认为该国拥有健康通道和几个潜在的好伙伴。但是印度人口众多，地理多样化，投资者们需要时间来充分了解这一国家，了解中产阶级的规模就是其中之一。投资者必须了解这一规模和变化速度，尤其是那些近期没有访问过印度，或者没有时间了解整个印度国家活动的投资者。当然，印度需要进行重要的结构性改革。就“经商容易度指数”而言，印度目前排在第130名。好消息是，它已经从2015年的142名上升了12名。印度正朝正确的方向发展。

3.印度的国内挑战。印度存在基础设施的挑战。贫困和人口密度可能使这些问题比许多其他国家更为明显，但根本问题是一样的。如何使用有限的资金发展国家所需要的重点基础设施？基础设施是经济的推动者，但这也不是万能的。那么，良好的基础设施规划、交付和操作看起来是什么样子的呢？让我们从国家基础设施计划开始。在印度，基础设施项目的规划和优先级通常由国家管辖，中央政府批准。需要创建一个“单一窗口程序”进行规划和审批，以尽量减少官僚程序。为了实施国家基础设施计划，印度应该授权成立管理国家基础设施建设的单位。印度已经由财政部审查成立了这样的单位，用于审查、批准和资助公私合营项目。但授权的基础设施单位将进一步发展：它将监督和协调国家的发展和执行策略。但这并不是要取代现有部门（如铁道部或水利部）所扮演的角色，而是通过优先项目和协调策略来给予这些部门支持。

4.印度的私营部门也需要改变一些做法，因为激烈的投标和流动性不足促使建筑承包商过分依赖贷款融资。印度政府可以通过有效的监管改革创造一个更具吸引力的市场。此外，旷日持久的争端解决和土地征用过程是印度长期存在的问题。虽然2013年印度通过了“土地征用、改造和重新安置”法案（LARR），但是延迟的环境许可继续阻碍项目的发展。当纳伦德拉·莫迪总理于2014年就职时，他领导下的政府已经将目标锁定在改革LARR上，如果土地征用是出于国家安全、国防以及农村和社会基础设施的发展需要，那么就要消除公共同意条款和社会影响评估需求。无论印度进行何种改革，一个透明的、一致的和稳定的土地征用过程都对健康的基础设施市场至关重要。

5.最后，报告还提及国外存在的机会。世界基础设施的中心正在快速向东移动。除了内部挑战外，印度拥有令人难以置信的潜力，在全球市场发挥越来越大的作用，特别是在亚洲和中东。中国通过“一带一路”倡议和亚洲基础设施投资银行（AIIB）而形成的与日俱增的影响力不应被忽略，此外印度同样也对其邻国产生重大影响。