本研究主要从财政分权的角度对中国高等教育财政，尤其是地方高等教育的财政投入现状及一些突出问题进行系统分析。第一，通过Shorrocks不平等分解发现地方政府对高等教育的预算拨款是造成地区间高等教育经费不平等的主要原因。第二，从财政分权的角度对影响地方高等教育投入努力程度的各种因素进行翔实的实证分析，选取省级面板数据模型，使用不同类型的财政分权指标以验证其稳健性。第三，实证研究的主要结论是：财政分权及其与政府竞争的结合会弱化地方高等教育投入努力，对中西部地区尤甚；地方财政自给度提升是提高地方高等教育投入努力程度的最主要因素。第四，小结并就未来高等教育财政体制改革提出了一些建设性政策建议。