本文将首先讨论产业政策争论的历史渊源，其中涉及经典经济学家对重商主义的批判以及美国早期反垄断政策与规制政策间的对立关系，这种对立关系最终以西奥多·罗斯福和伍德罗·威尔逊两位总统持不同政见而收场。其次，本文将审视美国历史上唯一一项在和平时期实施的综合性集中型产业政策，即国家工业复兴政策（N R A）。再次，本文将考察目前实施的以政府引导和产业合作为核心的指令性经济政策的国际经验。最后，本文将评估在美国特定政治制度框架下实施此类政策的可行性以及这些政策措施对美国政治体制的影响。
反垄断法,垄断协议,市场支配地位,经营者集中,行政垄断,知识产权
〔美〕詹姆斯·C.米勒: 詹姆斯·C.米勒（James C.Milles Ⅲ），联邦贸易委员会主席
〔美〕托马斯·F.沃尔顿: 托马斯·F.沃尔顿（Thomas F.Walton），通用公司微观经济学与战略研究中心主任，联邦贸易委员会规制事务局特别顾问
〔美〕威廉姆·E.科瓦希克: 威廉姆·E.科瓦希克（William E.Kovacic），华盛顿特区律师，联邦贸易委员会委员乔治·W.道格拉斯的法律顾问
〔美〕吉莱米·A. 莱布金: 吉莱米·莱A.布金（Jeremy A.Rabkin），康奈尔大学政治学教授。
