本文以民主为准绳来思考这些问题的合法性。有效治理不仅能够获得效率和秩序，而且可以实现公共参与和公共责任。在当今世界，对于扩展的全球空间建立治理过程，技术标准比民主标准更引人注目。通过探究全球治理中作为民主动力的公民社会的潜力和局限性，本文讨论了公民社会比较容易被人们忽略的一面。