21世纪，经济全球化空前高涨，知识创新日新月异，综合国力竞争日趋激烈。世界各国政府都在重新确定人才队伍建设的重要战略地位，把建设高质量人才队伍作为21世纪占据国际竞争有利位置的国策之一。要提高我国科技自主创新能力，关键就是要培养造就一支科技创新队伍。在科技创新队伍的建设过程中，充分发挥国家科研机构的骨干和引领作用显得尤为重要。