当前，流动人口激增，引起社会各方面的关注。人们对其利弊得失及解决方略的认识却不尽一致。我以为，应对流出地、流入地和总体上作出正效应和负效应的具体分析。对流出地，正效应主要是减轻了来自农业剩余劳动力“蓄水池”的压力，加快了人口城市化的进程。农民工将资金、技术、信息甚至是管理经验带回农村，促进了当地农业生产和乡镇企业的发展。负效应主要是农民说走就走，承包土地经营不善或发生撂荒，国家大型水利建设等由农民承担的劳务及一些提留费用的缴纳发生问题。对流入地，正效应一是解决了城市建设发展中的结构性劳动力短缺，主要是建筑、煤炭、化工、环卫等行业招收城市职工困难的问题；二是繁荣了农贸市场，促进了城市商饮、服装、修理等第三产业的发展，满足和方便了城市居民的生活需求。负效应除给本来薄弱的城市住房、交通、水电供应等增加新的压力外，一是农民工在解决城市结构性劳动力短缺的同时，使本已过剩的城市劳动力供给又增加低廉的产业后备军，给城市产业结构的调整和劳动力的转移带来困难，不利于现代企业制度的建立；二是城市中来了不少“超生游击队”，计划生育工作难上加难；三是流动人口发案率高，对城市和整个社会治安构成问题。