20世纪90年代的老旧小区，道路狭窄，公共绿地被用来养鸡、种菜。然而经过重新改造后，破败的老小区终于“旧貌换新颜”。经过长达两年和开发商的拉锯战，如今终于看到成果，葵竹苑小区业委会主任刘浙峰感慨万千。（2013年11月14日《南方都市报》ZB14版）

不仅是刘浙峰，居住在珠海500多个老旧小区的居民看到这条新闻都感慨万千。葵竹苑小区建造于20世纪90年代，还不算特别老旧，珠海还有一批建造于20世纪80年代的小区更是破败：无绿化、无停车场、无保安、无物业管理、无经费，居住环境差，管理不到位，有的小区甚至成了拾荒人员的垃圾中转站，更有甚者，成了不法分子聚集的地方。这与美丽的海滨城市极不般配！

说起珠海的老旧小区来，人们意见出奇地一致：必须整改！但是，大家也都异口同声：钱哪里来？

业主出？这是一个多少年都谈不拢的“鸡生蛋还是蛋生鸡”的问题。业主认为环境差，管理不到位，不肯交钱；物业管理者认为没有钱只能做到“不到位”的“差”管理。于是形成一个貌似谁都有理的恶性循环，扯皮多年的结果就是居民的居住环境越来越糟。

一个死结解不开，往往是因为没有人去解第一个结。在此情形下，葵竹苑的办法倒是很启迪思维：由当年的开发商先出一笔维修费，这第一个结就打开了，之后，其他的结迎刃而解——环境搞好、保安工作搞好了，那收费自然也可以上去了；物业收到费，再不好好管理就说不过去了。那时，业主们可以辞退物业重换新的！而对于开发商的这笔钱，也是可以有许多回报方式的，例如，由开发商派自己的物业进行管理。事实上，珠海市的老旧小区中，还有一批在当年卖房时就收过业主维修基金的开发商，让他们拿出钱来维修旧小区是理所应当的。只是事过多年，许多当初交了维修基金的业主已经易手，新业主根本不知道有这笔钱。这维修基金哪儿去了？没人追也没人催，开发商就装傻。对此，政府部门应该协助小区业主追讨开发商拿走的这笔钱。

此外，对于那些开发商早已跑路，甚或早年由政府开发的小区，也可以借鉴葵竹苑这个思路，找别的开发商修缮，然后给予回报。同时，各级政府和各有关部门也不能等闲视之，特别是街道、社区，应该积极为老旧小区改造筹集资金，甚至可以由政府出一部分进行改造和修缮。

笔者更希望政府能够将老旧小区全面改造和今年（2013年）初提出的让珠海市老旧小区实现“四防”、建设“六有一无”的口号结合起来。（“四防”是指人防、物防、技防、消防。“六有一无”，即有专门人员或义务巡逻人员，有门卫岗亭和栏杆，各小区楼道口有防盗门，有监控设施，有门卫值班制度并有记录，有消防栓；通道、楼道无占用堵塞。）真正让住在老旧小区的珠海居民也过上优美和谐的日子。