全球气候变化步伐的加快使非北极国家对北极地区的关注程度不断上升。获得北极理事会观察员地位的非北极国家，它们与北极地区有着不同的历史和文化联系，其参与北极事务的动机、方法和能力不尽相同。这些国家已出台的政策或参与实践中所体现出的北极利益关切，基本都涉及了经济、政治、国家安全、科学研究和环境保护等方面，但具体的措辞和侧重点有所区别，各国的北极政策彼此相互作用，也影响着北极地区。