本文在中国的治理转型背景下讨论了海沧区“共同缔造”的案例，目的并不在于据此总结出一种最佳治理模式。中国社会存在着巨大的复杂性和差异性，因此即便是一个地方的成功经验也未必适用于另一个地方，更何况海沧区的实践也存在诸多局限。但是，作为一种地方治理创新实践，海沧区的案例揭示了构建一种良性的国家与社会关系的可能性。个案的讨论也有助于我们把握中国治理转型的核心议题，通过增进对经验现象的认识与理解来更好地回应现实问题。