持续“放管服”改革势不可逆，而攻坚克难的任务更加艰巨，在内涵式改革路径上前行，必须面对并破解在阶段性成效背后的那些难题，为持续改革排淤清障。本文基于地方政府的视角，在实证调研的基础上，围绕放权不到位、接权难落实、监管掉链子、服务不畅通、法律多限制等困扰地方政府的普遍性问题，剖析推进“放管服”改革的重点和难点，继而为推进内涵式改革、标准化建设、监管转型、创新改革模式、完善法律法规提出对策建议。