原文标题:Russian and Indian Approaches to BRICS and Global Governance
文章框架:历史上,印俄关系的紧密程度远远强于中俄关系的紧密程度,但近年来,特别是自2014年乌克兰危机爆发以来,俄罗斯前总理普里马科夫(Yevgeny Maksimovich Primakov)提出的中印俄“战略三角”发生了改变;金砖国家成员国分别在不同的国际机构中持有不同立场,同时它们的战略目标也大不相同,但是金砖国家成员国之间的利益交错与冲突正是它们在某些问题上开展有效合作的原因之一。
观点摘要:
1.历史上,印俄关系的紧密程度远远强于中俄关系的紧密程度。但近年来,特别是自2014年乌克兰危机爆发以来,俄罗斯前总理普里马科夫(Yevgeny Maksimovich Primakov)提出的中印俄“战略三角”发生了改变。尽管在历史上印度与俄罗斯有着密切的双边关系,并同为许多多边组织的成员,但印俄两国开始出现分歧。虽然两国于2016年10月签署了一系列协议,但印俄军事关系正在弱化,经济关系也未能达到预期目标。更为重要的一点是,印俄都担心两国与其他战略竞争国之间的关系,即印度因中俄两国关系密切而感到焦虑,而俄罗斯也对最近印美关系的发展表示担忧。事实上,尽管俄罗斯总统弗拉基米尔·普京和印度总理纳伦德拉·莫迪之间建立了良好的工作伙伴关系,但是两国关系已经不同以往。同时印俄双边关系的弱化也会对全球秩序改革造成影响。自2006年以来,印度和俄罗斯在全球秩序改革上的合作主要在金砖国家框架内展开。金砖国家在全球经济治理领域最为活跃,同时针对全面改革全球秩序提出了明确目标。对于俄罗斯来说,印度和中国是其在金砖国家中最重要的合作伙伴,这与普里马科夫提出的中印俄“战略三角”有着直接关系。
2.由于成员国之间存在巨大差异,金砖国家成员国间的合作一直受限。金砖国家成员国分别在不同的国际机构中持有不同立场,同时它们的战略目标也大不相同。对于俄罗斯来说,金砖国家一直都与政治事务相关,是其与美国在全球体系中进行博弈的重要工具。而印度则认为金砖国家主要是关注地缘经济的,同时正努力提升其在全球治理主要机构中的话语权。对于印度来说,利用金砖国家与美国抗衡只是一种附带手段,这不应是金砖国家的主要目标。但这种差异和分歧并没有妨碍印度与俄罗斯在金砖国家框架内开展合作。事实上,金砖国家成员国之间的利益交错与冲突正是它们在某些问题上进行有效合作的原因之一。对于印度来说,金砖国家能够让其参与全球治理更具代表性,但是中俄两国关系的紧密可能不利于印度的言论表达。更让印度感到沮丧的是,中国提出了亚洲基础设施投资银行以及“一带一路”倡议,这表明中国已经在金砖国家框架之外参与全球治理,这似乎“违反”了金砖国家的核心准则。