原文标题:China,ASEAN and the MSR:A Southeast Asian Perspective
文章框架:“21世纪海上丝绸之路”通过复兴古代海上丝绸之路的贸易路线,来促进经济合作和连接;中国希望通过“21世纪海上丝绸之路”等政策,修复和改善与东南亚国家的安全关系。
观点摘要:
1.“一带一路”倡议由中国国家主席习近平于2013年提出,由“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”共同组成。“丝绸之路经济带”通过中亚和中东连接中国和欧洲,而“21世纪海上丝绸之路”通过东南亚和印度洋连接太平洋、东南亚、南亚和非洲。“21世纪海上丝绸之路”从中国的东海岸开始,向南延伸到马六甲海峡、吉隆坡;从吉隆坡开始,经过加尔各答,穿越印度洋到达内罗毕;从内罗毕开始,向北延伸到非洲的好望角,穿过红海进入地中海,在雅典停留,然后在威尼斯与“丝绸之路经济带”“会合”。从象征意义上来说,作为前往非洲的过境点,加尔各答是印度参与“21世纪海上丝绸之路”的最佳场所。中国提出“一带一路”倡议的主要目的是,发展其西部内陆省份,使它们的产品进入东南亚和中东市场。据称,“21世纪海上丝绸之路”通过复兴古代海上丝绸之路的贸易路线,来促进经济合作和连接。中国将出资400亿美元成立丝路基金,并建立了亚洲基础设施投资银行(AIIB)来建设沿线基础设施。
2.中国分析家认为,中国建立“国际声誉”的最佳途径是“在国际安全事务上承担更多的责任”,即“为全世界和各地区提供更多的公共安全用品”。统计资料显示,中国与东南亚国家的经济贸易出现惊人的增长,但统计数字和外交政策公告不足以使中国转变为负责任的领导者。仅仅开展“魅力攻势”是不够的,还需要建立更多信任。中国希望通过“21世纪海上丝绸之路”等政策,修复和改善与东南亚国家的安全关系。但鉴于中国过去未履行其承诺,如中国-东盟海上合作基金,中国在具有“魅力攻势”之外还被要求务实。鉴于中国在全球和东南亚地区面临各种挑战,大多数东盟成员国都希望看到更具体的行动。习近平主席希望中国大力发展与东盟的海上伙伴关系,以联合打造“21世纪海上丝绸之路”,但从安全角度考虑,其可能会面临很多问题。中国通过“21世纪海上丝绸之路”想要表达的内容是,保护海上航道,获取相应资源。东盟承认中国在传统安全领域具有一定影响力,也认为中美战略平衡很有必要。东盟也认可中国在MH370事件、“海燕”台风、尼泊尔地震和马来西亚洪灾中进行的人道主义援助和开展的救灾工作。