原文标题：What Is Canada’s Economic Game Plan with China？

文章框架：中国也在促进区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的发展，该协定将降低中国、印度和东盟（ASEAN）成员国之间的贸易壁垒；加拿大是时候针对中国制定一个全面发展经济战略了。

观点摘要：

1.一个新的、更加多元化的加拿大贸易和经济时代已经开始，特朗普政府持有的“保护主义”正在加速这一进程。在过去十年中，尽管加拿大还没有一个清晰且一致的策略，但其与世界其他国家的贸易量几乎翻了一番，中国已经成为加拿大第二大贸易伙伴。加拿大对中国应实施何种经济计划以实现加拿大人经济效益的最大化？

2.中国自20世纪80年代初崛起之后，几乎为所有国家提供了具有吸引力的贸易和投资环境。中国依靠相对便宜的劳动力、贸易顺差和资本流入来推动自身发展。双位数的经济增长率时代已经“结束”，由于经济不够“成熟”，出现人口老龄化问题，中国的经济增长速度正在放缓。尽管中国正在向更依赖于国内消费驱动的时期过渡，但中国经济增长率在2017年仍有望达到6%。未来10年中国实际经济年平均增长率可能为4%，这是加拿大经济增长率的两倍。

3.毫不奇怪，中国作为一个贸易伙伴的吸引力在继续增长。多达4亿中国公民已经成为“中产阶级”，这意味着他们有可自由支配的收入，以购买商品和服务。根据国际货币基金组织的数据，中国人均年收入从目前汇率来看已超过8000美元。

4.中国也面临着风险，尤其是房地产和金融市场，这加剧了大宗商品价格的下跌，严重“打击”了加拿大。这些“风险”似乎已经趋于稳定，大量供大于求的新住房和商业空间正在被逐渐吸纳。然而，当中国疲于应对金融和货币政策与管理问题时，其还受制于“金融失衡”。

5.加拿大多年来与中国在商品领域出现大规模的赤字，现在该赤字每年超过300亿美元。贸易逆差意味着加拿大消费者可以使用更便宜的最终产品，但这也可能意味着加拿大企业将失去销售机会。当然，了解加拿大与中国“真正的”贸易关系需要更深层次地评估相关事项，如加拿大对美国的投入和中国参与的全球价值链。何种计划可以使加拿大与中国的贸易关系更有活力？加拿大正处于审查其与中国的潜在的自由贸易协定的早期阶段，在进行任何严肃的讨论之前，加拿大需要获得准确的信息。加拿大应该优先考虑其在中国的商业利益。

6.为增加在中国其他行业的利益，加拿大需要一个差异化策略。该策略将包括：寻求减少关税和非关税或监管壁垒的方法来改善加拿大商品和服务的市场准入标准；通过联邦和省政府及企业来扩大业务范围；通过扩大双向外商直接投资和提高外国子公司的销售额来深化业务关系；继续对中国知识工人和学生保持开放。

7.中国已开始采取行动。中国已经在该地区创建了亚洲基础设施投资银行（AIIB，简称亚投行），成为世界银行和亚洲开发银行的竞争对手。经过考虑后，加拿大最终选择加入亚投行以保证其在银行治理方面拥有话语权，并使加拿大企业获得采购机会。

8.中国也在促进区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的发展，该协定将降低中国、印度和东盟（ASEAN）成员国之间的贸易壁垒。美国退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP）给予中国更大的实际经济空间，中国可以更好地在亚洲开展活动。加拿大和该地区外的其他国家不太可能被邀请加入区域全面经济伙伴关系协定，但这些国家可以考虑通过与该协定成员合作的方式来参与其中。

9.在最近的《商业评论》报告中，有观点认为北美贸易已经到了一个成熟点，加拿大的长期经济利益将通过贸易和投资多样化来实现。加拿大是时候针对中国制定一个全面发展经济战略了。