原文标题：Fortnightly Review & Analysis：ASEAN，Indo-Pacific，East Asia，Japan & China

文章框架：2017年是印度、东南亚国家联盟（ASEAN，简称东盟）建立对话关系的第二十五年；印度与东盟有着深厚的经济联系；跨太平洋伙伴关系协定（TPP）虽然经过了十多年的谈判，但美国总统唐纳德·特朗普（根据他的承诺）会在就任后选择放弃；中国鼓励东盟支持区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）；为了“平息”亚太地区日益增长的不确定性，安倍晋三首相在2017年1月20日特朗普就职前，“进行”了一趟重要的亚太“旅程”，访问了四个国家。

观点摘要：

1.2017年是印度、东南亚国家联盟（ASEAN，简称东盟）建立对话关系的第二十五年。1992年1月28日，新加坡主办的第四次东盟峰会，标志着印度与东盟关系的开端，印度成为东盟的“部分对话伙伴”。此后，1996年，印度被接纳为东盟的“正式对话伙伴”；2012年，双方建立“战略合作伙伴”关系。为此印度总理纳伦德拉·莫迪（Shri Narendra Modi）和菲律宾（2017年任东盟主席国）总统罗德里戈·杜特尔特（Rodrigo Roa Duterte）通过互发贺电来见证这个历史性时刻。

2.印度与东盟有着深厚的经济联系。东盟是印度第四大贸易伙伴，其贸易额占印度贸易总额的10.2%。印度是东盟第七大贸易伙伴。投资流动也是“强劲”的，新加坡是内向和外向投资的主要枢纽。纳伦德拉·莫迪总理在贺电中敦促ASEAN要充分利用东盟—印度自由贸易区协定（AIFTA）在货物、服务和投资方面的全部作用，该协定自2015年7月起实施。在强调区域合作重要性的同时，总理纳伦德拉·莫迪还明确提到了区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）。该协定是一个由东盟十国（马来西亚、印度尼西亚、泰国、菲律宾、新加坡、文莱、越南、老挝、缅甸和柬埔寨）发起的自由贸易协定（FTA），邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度六个国家参加。印度与东盟之间强大的伙伴关系，为区域经济的增长和稳定做出重大贡献，表达了它们对基于公开、包容、平衡和公平规则框架的一致性追求。从长远来看，印度与东盟的伙伴关系对于印度的“东向行动”政策、东盟一体化和《东盟互联互通总体规划》的成功至关重要。

3.跨太平洋伙伴关系协定（TPP）虽然经过了十多年的谈判，但美国总统唐纳德·特朗普（根据他的承诺）会在就任后选择退出。日本成为唯一一个批准跨太平洋伙伴关系协定的国家，安倍晋三（Shinzo Abe）表示他希望继续寻求特朗普对该协定战略和经济重要性的认可。澳大利亚和新西兰已经肯定了它们对跨太平洋伙伴关系协定的支持，并希望通过鼓励中国和印度尼西亚加入仍有11个国家的跨太平洋伙伴关系协定来挽救该协定。据报道，2017年1月23日，在与日本首相安倍晋三的电话交谈中，澳大利亚总理马尔科姆·特恩布尔（Malcolm Turnbull）证实了澳大利亚对跨太平洋伙伴关系协定的承诺。在1月24日的媒体见面会上，马尔科姆·特恩布尔指出，美国的跨太平洋伙伴关系协定的政策随着时间改变的可能性很大，因为美国国务卿雷克斯·蒂勒森（Rex Tillerson）赞成跨太平洋伙伴关系协定。澳大利亚贸易部部长史蒂文·乔博（Steven Ciobo）认为一些“竞争因素”会使跨太平洋伙伴关系协定成为“12减1”的协定，另外，墨西哥和加拿大5月1日必须首先处理特朗普试图重新谈判北美自由贸易协定的事情。

4.同时中国也提出了一个亚太自由贸易协定（FTAAP），并鼓励东盟支持区域全面经济伙伴关系协定。随着美国的退出，印度尼西亚已经表示将重新考虑加入跨太平洋伙伴关系协定。同时，印度尼西亚将侧重于与美国进行双边经济合作。马来西亚称跨太平洋伙伴关系协定为一个“错失的机会”，其国际贸易与工业部部长慕斯达法·穆罕默德（Mustapa Mohamed）1月24日发表声明说，马来西亚的重点将是加强区域经济一体化。1月24日，新加坡贸易与工业部（MTI）发表声明，新加坡将继续参与其他区域贸易一体化举措。越南外交部1月25日发表声明，重申其对经济改革的承诺，将致力于有效实施其现有和未来的自由贸易协定。

5.为了“平息”亚太地区日益增长的不确定性，安倍晋三首相在1月20日特朗普就职前，“进行”了一趟重要的亚太“旅程”，访问了四个国家。安倍晋三最后访问的一个国家是越南，访问时间是1月16日至1月17日。越南总理阮春福（Nguyen Xuan Phuc）认可日本为成为第一个批准跨太平洋伙伴关系协定的国家所做出的努力，并强调越南也准备批准该协定。除了跨太平洋伙伴关系协定之外，安倍晋三还强调日本要与越南在区域全面经济伙伴关系协定谈判中，就早日达成高质量协定进行密切合作。同时，阮春福要求日本官方发展援助（ODA）用于培训越南工业人才，并寻求与日本在人力资源开发方面进行更紧密的合作。日本还决定向越南提供六艘新的巡逻船，根据“万象愿景”加强防务合作。为了加强日本与越南日益增强的关系，日本天皇和天后也将在12月底对越南进行为期一周的访问。