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2017年越南/日本新兴调研人员论坛“加强越南-日本工业合作,切实落实区域全面经济合作伙伴关系协定”
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原文标题:Vietnam/Japan Emerging Researchers Forum 2017“Enhancing Vietnam-Japan Industrial Cooperation to Effectively Implement the Regional Comprehensive Economic Partnership Agreement”

文章框架:该论坛是在新的全球化背景下加强越南与日本关系的一部分,特别是在区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)谈判之前;区域全面经济伙伴关系协定已经成为支持实现一体化和自由化的最有希望的选择;包括东盟经济共同体(AEC)和区域全面经济伙伴关系协定在内的经济一体化组织必须为经济发展而进一步有效利用全球价值链(GVCs);区域全面经济伙伴关系协定也为越南提供了出口优势产品和进口相关产品的机会,使其改善了工业发展的法律框架,获得了有针对性的外商直接投资并发挥了技术转让优势等。

观点摘要:

1.Keisuke Omori先生、Nguyen Dinh Cung博士和Nishizro教授的欢迎辞均高度赞赏越南与日本之间的合作以及此次论坛的“正确时机”,该论坛是在新的全球化背景下加强越南与日本关系的一部分,特别是在区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)谈判之前。

2.在“新的全球环境:区域一体化和区域全面经济伙伴关系协定”的主题会议上,Vo Tri Thanh博士概述了世界经济的现状,称世界经济经历了复苏缓慢、贸易增长停滞和社会压力(如收入不平等和民粹主义)等问题。此外,全球经济面临许多不确定性和高风险,包括地缘政治问题(冲突、恐怖主义),外商直接投资(FDI)重新配置,生产网络连接的新发展和第四次工业革命的影响。世界也见证了反全球化的民粹主义的兴起,2016年美国总统大选和英国脱欧(Brexit)都是例证。值得注意的是,曾领导全球化和自由主义的发达国家“出现”了保护主义。在这方面,区域全面经济伙伴关系协定已经成为支持实现一体化和自由化的最有希望的选择。越南和柬埔寨被认为是区域全面经济伙伴关系协定成员中的最大赢家。Vo Tri Thanh博士还强调了东盟在区域全面经济伙伴关系协定中的核心作用,并为东盟指出了其面对的若干挑战,其中包括如何平衡谈判各方不同水平的目标,如何处理自由化和非传统安全问题,以及如何构建一个有效的区域全面经济伙伴关系协定实施机制。

3.与会者的意见和建议表明,需要把全球化的核心价值观重新定义为“智能”和可持续,其应有效解决区域一体化的核心问题,包括适当注意共同繁荣、包容性增长、缩小成员之间的发展差距。因此,包括越南在内的区域经济体必须继续进行改革,特别注意制度改革和人力资源的改善,从而增强对全球冲击的抵御能力和对第四次工业革命的适应能力。

4.Fukunari Kimuraon教授针对“区域全面经济伙伴关系协定及其对区域生产网络的启示”重点介绍了在特朗普时代和脱欧背景下不断变化的国际商业政策制度,强调东亚在推进更自由的贸易和投资中的关键作用,区域全面经济伙伴关系协定对于进一步深化东盟经济共同体(AEC)非常重要。因此,包括东盟经济共同体和区域全面经济伙伴关系协定在内的经济一体化组织必须为经济发展而进一步有效利用全球价值链(GVCs)。在曼谷、雅加达和河内等一些地区性城市,产业集聚的经验揭示了缩小地缘发展差距的两个主要途径。①通过降低服务链接成本和改善位置优势扩展全球价值链或生产网络的边界。②将人们从农村/非正规部门转移到城市/正规部门。在这方面,教授Fukunari Kimuraon强调,需要通过缩小教育差距,避免正规部门的最低工资过高,以消除典型的劳动力“瓶颈”。Fukunari Kimuraon教授还强调,每个国家在不同层次都有相应的地区/行业发展议程,因此,东南亚国家联盟(ASEAN)/区域全面经济伙伴关系协定中的经济体应为更深层次的一体化制定时间表。

5.Nguyen Thi Tue Anh博士回顾了在区域全面经济伙伴关系协定之前越南各工业企业的机遇与挑战。挑战有很多,包括如何符合原产地规定、不发达的配套行业、越来越严格的劳工和环境要求、《实施卫生与植物卫生措施协定》(SPS)的实施、技术性贸易壁垒(TBT)的出现、由于越南和区域全面经济伙伴关系协定成员出口的大量产品的高度互补性而带来的不断增长的竞争压力,以及自由贸易协定利用率低等。同时,区域全面经济伙伴关系协定也为越南提供了出口优势产品和进口相关产品的机会,使其改善了工业发展的法律框架,获得了有针对性的外商直接投资并发挥了技术转让优势等。

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