原文标题：Is the AIIB Still “Lean，Clean and Green”？

文章框架：中国引领的被称为亚洲基础设施投资银行（AIIB，简称亚投行）的多边开发银行已成立两年之久；是时候去关注亚投行是否坚持其最核心的、金立群行长反复声明的承诺；为支持更高效的燃煤电厂，亚投行冒险延长燃煤发电的生命周期并巩固代价高而危险的技术壁垒，削弱《巴黎协定》的“脱碳”要求；亚投行的“精简”状况是毫无疑问的。

观点摘要：

1.自英国宣布其将加入新的、中国引领的被称为亚洲基础设施投资银行（AIIB，简称亚投行）的多边开发银行到现在已过去两年。这使更多成员加入，其中包括中国的竞争对手印度和美国的亲密盟友澳大利亚。在最近柏林的一次会议上发表讲话时，德国Markus Rimmele暗示，将有那么一天，2015年3月12日被标记为“地缘政治新秩序的里程碑”。这是否会成为现实？事后来看，鉴于中国日益增长的经济实力，布雷顿森林体系机构越来越不具代表性。为解决亚洲许多地区紧迫的基础设施问题，该银行的创建似乎是不可避免的。

2.不过，在这个两周年纪念日，是时候去关注亚投行是否坚持其最核心的、金立群行长反复声明的承诺，即“精简、廉洁和绿色”。亚投行的第一批项目主要是与其他多边开发银行共同融资，而且从环保的角度来看并不存在高风险。但自从那次宣布以来，特别是从银行能源战略的两个后续版本（草案）看来，未来亚投行越来越可能对燃煤发电项目发放贷款，一些担忧开始出现。澳大利亚是一个主要的煤炭出口国，该国是亚投行第六大股东及投票选区主席国，其选区包括越南（越南煤炭发电量和进口量在上升），越南似乎已经游说亚投行进行化石燃料项目投资，这造成一种罕见的与由德国主导的西欧选区的“分歧”。

3.为支持更高效的燃煤电厂，亚投行冒险延长燃煤发电的生命周期并巩固代价高而危险的技术壁垒，削弱《巴黎协定》的“脱碳”要求。直接的人力成本也值得关注：一项由哈佛大学与绿色和平组织进行的研究发现，预计在东南亚由煤炭产生的空气污染每年会造成2万人非正常死亡，如果目前正在建设或计划建设的燃煤发电厂继续发展，那么到2030年这一数量将增至7万人。届时金利群行长宣称的亚投行的“廉洁”并“对腐败零容忍”目标如何实现？相关人士对亚投行与世界银行联合融资的天然气管道项目、连接阿塞拜疆与欧洲以抑制对俄罗斯天然气依赖的南部天然气走廊产生了质疑，多个承包建造土耳其管道的公司已经存在各种形式的腐败问题。亚投行的透明度似乎也并不是很强，Bankwatch评级机构的一项评估发现亚投行比其同行向公众提供更少的决策信息。

4.然而，亚投行的“精简”状况是毫无疑问的。亚投行的认购资金已达1000亿美元，但在2016年10月，其员工数量还不到100名，其目标是到2018年底，员工数量达到500名。相比之下，欧洲复兴开发银行（EBRD）有超过360亿美元的资金，并拥有1500名员工。世界银行拥有10000名员工。在保持如此“精简”的前提下，是否有可能实现“廉洁”和“绿色”的目标呢？保护环境和遵守社会标准需要监督，而在银行缺乏常驻董事会或足够员工以实施保障措施的情况下，这种监督难以实现。这样的监督需要足够的能力，特别是存在放贷压力的情况下。鉴于银行人员的精简，银行各部门之间的制衡，确保银行遵守其值得称赞的标准便成为其一种义不容辞的“义务”。