2014年10月，党的十八届四中全会首次专题讨论依法治国问题，并审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）。《决定》明确提出：全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。改革与法治的关系是法治发展首先要处理的关键问题。习近平总书记提出，改革和法治相辅相成、相伴而生。换言之，法治要适应改革的需要，发挥积极引导与规范作用，而改革也要及时总结成功经验，适时上升为法律，既不能随意突破法律红线，也不能简单以现行法律没有依据为由迟滞改革。2015年是深化改革的关键之年，也是全面落实十八届四中全会推进依法治国决定的开局之年，中国的法治发展正是在改革与法治的辩证关系中前行。