本书分析了行政文化、行政组织、行政行为三方面的整体主义特征，本文将进一步揭示行政文化、行政组织、行政行为之间的关联机制。行政文化通过一定的经济、自然地理机制对行政组织的结构和形态产生影响。行政行为和行政文化的关联机制是双向的，行政文化通过对普通社会成员的社会化和对行政人员的社会化两个方面影响行政行为，行政人员通过自身的行为印证、强化行政文化，当行政行为与行政文化出现冲突而且大部分人认识到改变的必要性时，会出现集中力量推动行政文化变革的情况。行政模式的维系需要一定的机制，本书认为行政激励机制、保障机制以及控制机制这三种机制从不同方面体现了行政模式的整体主义特征并维系行政模式。行政激励机制分为物质激励和思想激励，或传统行政激励和当代行政激励，不论传统还是当代的行政激励都以道德激励为主，其优势是对组织成员的激励可以使其形成稳定的心理追求并与行政文化相吻合，促使行政权力运行平稳和行政组织健全稳定。行政保障机制即主导型政府，通过对社会价值的影响和对公共事务的最大化介入发挥作用，主导型政府不仅能够积极引导社会的发展、保障行政权力正常运行，还是保障普通公民权益实现的重要途径。行政控制机制即政府的内外部控制机制，内部控制机制通过对行政组织、行政人员、行政制度的控制来实现，外部控制机制包含对市场经济的控制和对社会成员文化上的控制。