党的十七大报告显示出政府对社会工作人才的高度重视，以及对社会工作人才在构建社会主义和谐社会中重要作用的期待。本报告侧重于上海市社会工作人才发展的实践层面分析，旨在为中国的社会工作人才发展提供某些政策建议和经验参考。报告首先简要回顾了上海市社会工作人才发展的历史进程；其次归纳了上海市社会工作人才发展的经验做法，聚焦在管理制度、组织架构、人才使用机制和人才服务平台四个方面的创新；随后对上海社会工作人才发展存在的问题进行剖析；最后明确了上海市推进社会工作人才发展的目标和任务，并在此基础上提出了实现目标的路径选择。