2006年，是“十一五”规划的开局之年，也是全面贯彻落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的重要一年。在党的十六届六中全会精神的指导下，人民代表大会制度和各级人大工作取得新的进展。在立法方面，中央立法实现了新的突破，地方立法亮点频现，民主立法、科学立法继续推进，公民有序参与立法工作的范围进一步扩大，积极性进一步高涨。区域性立法协作令人耳目一新，立法评估逐步规范化、制度化，地方性的信访立法趋于活跃。此外，各级人大及其常委会在增强监督实效、发挥代表作用、加强制度建设等方面也做了大量工作，为坚持和完善人民代表大会制度、推进社会主义民主法制建设、推动中国法治稳健发展、构建社会主义和谐社会作出了新的贡献。