原文标题:Changing Dynamics in Central Asia and Afghanistan
文章框架:印度总是对上海合作组织的经济、能源和交通项目的潜力持积极态度;中国对中亚的参与度越来越高,印度仍然认为中国是一个战略竞争者;深化与印度的关系也符合大多数中亚国家的“多向量”外交政策,这些国家试图通过加强与其他大国的交流来减轻它们对俄罗斯和中国的依赖。
观点摘要:
1.印度和巴基斯坦将很快加入上海合作组织。美国从阿富汗撤军造成的混乱和不确定性推动了印度加入上海合作组织(SCO)。中国领导层有可能在不久的将来利用上海合作组织来稳定阿富汗局势。在这种情况下,印度加入上海合作组织将是明智之举。无论如何,印度总是对上海合作组织的经济、能源和交通项目的潜力持积极态度。研究印度与欧亚经济联盟(EEU)达成自由贸易协定可行性的联合研究小组已经向印度政府提交了一份报告。预计印度与欧亚经济联盟的贸易协定正式谈判即将开始。印度对中亚地区的关注日益增长在很大程度上也受世界主要大国与中亚关系的影响。中国对中亚的投资和外交活动增加、俄罗斯由于经济下行对中亚国家的汇款减少、美军对阿富汗的关注度下降,这些都促使印度更加关注该地区。
2.在这种情况下尤为重要的是中国对中亚的参与度越来越高,印度仍然认为中国是一个战略竞争者。2013年,中国国家主席习近平对中亚四国进行了为期10天的访问,并签署了价值480亿美元的能源、贸易及基础设施投资和贷款协议。这些投资旨在为中国的“一带一路”倡议创造一个平台,该倡议通过六条经济走廊将亚非欧联系起来,该倡议可以从根本上重塑整个欧亚地区的地缘经济和地缘政治格局。
3.中国和俄罗斯也都就推动欧亚经济联盟与“一带一路”倡议对接发表政治声明。在这种情况下,中亚许多国家也可能正在期待来自印度的战略和经济参与。深化与印度的关系也符合大多数中亚国家的“多向量”外交政策,这些国家试图通过加强与其他大国的交流来减轻它们对俄罗斯和中国的依赖。而且,印度被视为一种良性力量(Benign Power),不会对中亚地区的国家构成任何政治、经济或战略威胁。过去15年来,中亚国家与邻近地区经济大国的贸易和投资联系大幅增加。中国、俄罗斯和欧盟(EU)一直是中亚主要的出口目的地和进口、外国直接投资和汇款来源地。现在,当这些经济体的经济停滞或放缓时,印度可能成为对中亚来说另一个极具吸引力的市场。