从19世纪末20世纪初以来，国际学者一直把德国职业教育培训模式作为发现思想和灵感的源泉，德国的职业教育培训模式以其独特的双元制赢得了世人的瞩目。但是德国双元制的技能形成制度并不是 “完整一块”一瞬间被全部创立而成，而是在19世纪末逐步创建的主干框架基础上，通过国家、企业、工会、行业协会等在各层面展开利益的博弈及相互妥协，得到持续不断的完善、 层层的修整、 逐步的演化而成的，最终形成了德国社会合作式的技能形成制度。