灵活就业是劳动关系、劳动时间、收入报酬、工作场地、社会保险等几方面不同于建立在工业化以及现代工厂制度基础上传统的主流就业方式的就业形式的总称（劳动科学研究所课题组，2005）。研究失业保险覆盖灵活就业人员的相关问题，主要是基于以下背景。