传播既是人类生存的手段和文化传承的重要机制，也是决定国家行为的空间边界，还是显示国家发展程度的重要指标。本文从文明发展的角度，对传播的演进与社会功能进行回顾与梳理，并基于全球化、网络信息化、城市化的背景，对急剧变化的时代环境进行了思考。在此基础上，本文进一步论述了新时代、新传播与新的国家战略下，以开放、多元、融合的理念，展开创造性的传播活动的特征。并从内外贯通、媒体融合、官民并举、军民协同、多元表达的层面，提出了加强中国国家形象传播的相应对策。