抓好和落实农地“三权”分置政策是今后一个时期农村工作的中心。农村土地确权作为“三权”分置政策推行的重要一环，是农村改革能否成功的关键节点。本报告利用2016～2017年四个省份（含自治区）调研数据，通过统计方法对近两年来农村土地确权状况、农地纠纷及确权过程中的一些重要问题进行详细分析。调研显示，大部分受访农民不理解农村土地确权的含义和真正意图，农村土地确权政策似乎无法在短时期内迅速拉动个体土地投资，农村土地确权过程中的农地纠纷问题也会对确权工作效果产生负面作用。本报告对农地“三权”分置实现的可能路径及手段进行了探讨，建议继续增强农民特别是少数民族地区农民对农村土地确权政策的理解，积极引导农民增加土地投资并加速农地流转，建立长期有效的农地纠纷调节机制。