名校集团发展（特别是“名校+村校”和“名校+新建校”）是改变城乡区域间教育发展不均衡、实现城乡教育一体化发展、满足人民群众日益增长的对优质教育资源需求的重要手段。本文以成都市青羊区以城乡教育一体化为前提的名校集团发展的10年探索为例，分析青羊区名校集团发展的模式选择、相关制度建设过程以及名校集团发展过程中的成效和问题以及解决对策；剖析目前名校集团发展过程中遇到的利益冲突、制度冲突，以及制度建设的瓶颈等问题，并深入讨论如何通过更全面系统的制度创新进一步推动名校集团的可持续发展。