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官民共治秩序
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基层社会治理的研究,一直是从“加强基层政权建设”的视角来审视社会治理模式和基层组织控制形式,主要的认知取向是以现行党政管制体系对体制外出现的政治空间和社会空间进行“组织介入”:一是防范社会力量在体制外形成异己势力;二是把新的社会力量纳入体制中。这类研究暗合的前提是国家主义与集体权利至上。反过来讲,个体权利和社会权利的正当性必须符合和放置于前者的政治逻辑论证当中。

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