伴随城镇化进程出现的大量流动人口随迁子女的早期发展与教育是破解教育公平、实现社会融合的重要议题。但流动儿童的学前教育现状堪忧：超过半数的流动儿童进入未注册的民办园，学前教育公共服务未有效惠及该群体，且流动儿童家庭和社区功能弱化。本文认为社会应从保障儿童权益的基本立场出发，从支持家庭的角度，强化面向流动儿童托幼机构的福利性和服务性；明确性质定位，建立和完善涵盖计生、健康、医疗和教育的综合性公共服务体系；此外，建立政府、市场和社会多元参与的治理体系并创新服务形式，切实促进流动儿童及其家庭的可持续发展。