我国地区间的发展差距已成为中央政府宏观政策的一个关注焦点。从1999年的西部大开发开始，区域发展总体战略的实施，使我国的区域发展取得了很大成就，区域发展的政策和措施开始初步形成。然而，区域发展中的问题依然存在，包括区域的经济发展和社会发展的差距仍在扩大，资源环境对区域发展的约束日益严峻。本文认为，主体功能区规划是解决这些问题的重要途径。