国务院参事张元方等调研指出，我国工业互联网相关制度供给不足，市场认知和共识度低，工业数据“产权保护”与“资产确权”法律缺位，政府补贴效果不佳，制约了工业互联网在产业基础高级化、产业链现代化攻坚战中作用的发挥，应明确工业互联网名称和定位、强化对“卡脖子”环节的支持、加速工业数据确权立法和交易机制探索、完善投融资体系和财政扶持管理机制、培植各行业工业互联网集群等政策建议。