世界银行京都发展学习中心于2021年6月发布《创意京都：用创意促进城市竞争力提升和包容性城市更新》。本报告介绍了日本京都升级创意空间支撑创意产业发展的实践，以及相关支持政策。研究发现，为支持创意产业发展，京都政府特别强调打造催化剂、放大器和助推者三种角色的创意空间，不断丰富创意空间的工作内容，并对重大文创项目的开展进行战略性干预。与此同时，京都政府出台了包括财政政策在内的一系列配套政策以支持头部企业发展。在梳理日本京都创意空间和创意产业发展实践的基础上，对中国城市升级创意空间、发展创意产业，继而提升城市软实力提出了建议。