生产社会救助是主要针对贫困户中那些具有一定生产经营能力的个体或家庭，由国家从资金、技术等多个方面为其提供补助，扶持其发展，鼓励其通过生产经营活动脱离贫困的一项社会救助制度。由于生产社会救助的对象一般是有一定生产能力的贫困者，不包括那些没有劳动能力的群体，因此，生产社会救助是一种积极的救助方式，更强调国家对贫困人口脱贫致富的“扶”和“帮”的作用。灾害救助也是社会救助体系的重要内容之一，与国家经济、社会的持续、稳定和快速发展紧密相连。长期以来党和政府高度重视防灾救灾工作，经过不断的改革和发展，防灾救灾能力显著提高，逐步形成了现代灾害社会救助体系。