实现“碳达峰、碳中和”目标，能源是主战场，电力是主力军，电力行业低碳转型路径深刻影响着全社会碳达峰、碳中和进程。因此，本文首先研究分析了电力行业实现“双碳”目标所面临的挑战与机遇；其次，在构建电力深度低碳、零碳和负碳三类情景的基础上，量化研究了一次能源、终端能源的消费结构及各品类能源的未来发展定位和趋势。根据研究结果本文提出了包含碳达峰、深度低碳和碳中和三个阶段的电力系统低碳转型路径，分析了不同情景下电力供应成本变化趋势。在此基础上，从煤电发展定位、新能源开发利用、供需多元化发展、新能源产业链、电力供应成本疏导等方面，提出了适应电力绿色低碳转型的实施要点和相关措施建议。