卫生计生部门要从实现人口与经济社会全面协调可持续发展的战略目标出发，考虑到资源总量和优质资源不足，城乡、地区和人群方面存在显著差异的情况，科学配置资源，改革现有供给管理模式，提高服务管理水平，兼顾户籍人口与流动人口的需求。加强流动人口发展趋势研究，建立完善流动人口信息共享和公共服务机制，引导人口有序流动、合理分布，促进人口长期均衡发展。