2022年欧盟在危机与挑战中推进转型。本文从推进数字和绿色转型、供应链重塑与对等开放三个维度，展现欧盟年度法制进程。在实现数字和绿色转型目标方面，欧盟加强数据监管和数字市场法制建设，回应竞争监管困境和数据壁垒等新议题；加快绿色经济立法，推进排放交易机制和碳边境调节机制等涉及气候目标的立法。在供应链规制方面，欧盟运用规范性力量强化对全球供应链的干预，先后出台公司可持续性尽责法和“强迫劳动”禁令等具有域外效应的法律工具，推出“单一市场应急工具”和《芯片法案》，以提升内部市场和供应链的韧性。在内部市场方面，欧盟继续强调公平竞争基础上的对等开放。随着国际公共采购工具和《外国补贴条例》生效，欧盟进一步补足内部市场的监管工具，提高市场准入门槛。双边层面，欧盟继续推进与印度、新西兰之间贸易协定谈判；多边层面，欧盟参与并完成《能源宪章条约》的现代化谈判，但因成员国集体反对而被迫搁置。