欧盟政治本年度最重要的议题无疑是《里斯本条约》的批准问题。爱尔兰公投否决《里斯本条约》后，欧盟内部围绕条约的命运展开了讨论，解决方案主要集中于“双速欧洲”和“二次公投”。“二次公投”虽然较为现实，但也面临着诸多困难。在欧盟大国关系中，法国与德国的相对疏远和英国与法国的相对靠近引人关注。然而欧盟扩大后，其政治元素更为复杂，无论是法德的“双发动机”和英法德的“三剑客”格局都将难以重现。条约批准程序受挫凸显了欧盟精英政治危机，同时也损害了欧盟的行动能力。欧洲一体化前景不容乐观。