本报告在对国内外健康社会工作公益发展模式的文献研究、大陆地区医疗机构开展健康公益项目情况的数据研究以及北京地区健康社会工作发展中的健康公益情况调查研究的基础上，提出健康社会工作是新时期大健康体系中为全人群提供以提升健康素养、健康水平为目标进而促进社会公平的专业化社会工作新领域，健康社会工作者作为健康福利传输的专业媒介，通过策划、执行与持续改善健康公益项目，以及健康公益宣传与政策推动促进健康公益事业的发展。针对现阶段健康社会工作发展专业人才缺乏、政策不完善、社会认知程度低的问题，本报告提出以价值塑造、能力培养、知识传授“三位一体”育人理念为基础，初步探索构建基于角色分析的健康社会工作者胜任力模型促进专业人才培养，通过多方协同明确医疗机构健康社会工作职能与岗位相关政策，通过对外讲好健康社工故事，对内强化健康公益与健康社工理念培训，提升社会认知等发展策略。