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2022年中国自然灾害风险治理发展报告
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防御和减轻自然灾害的损失,是中国长期坚持不懈的工作。2022年中国坚持以防为主,“防、抗、救”相结合作为自然灾害风险治理的工作方针,全面完成第一次全国自然灾害综合风险普查调查,获取灾害风险要素数据数十亿条,印发《“十四五”国家综合防灾减灾规划》,自然灾害防治体系不断完善。本文系统梳理了2022年我国自然灾害的总体情况并对当前我国应对自然灾害的重要举措、存在问题和未来发展趋势进行了分析。2022年全国自然灾害呈现时空分布不均,夏秋季多发、中西部受灾重的特征。2022年在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区、各有关部门坚持人民至上、生命至上,及时有效地开展灾害预警预报,全力做好抢险救援救灾工作,成功应对处置一系列重特大自然灾害,最大限度地降低了人员伤亡和财产损失。尽管2022年与近5年均值相比,受灾人次、直接经济损失和倒塌房屋数量明显下降,因灾死亡失踪人数创新中国成立以来年度最低,自然灾害防治能力不断提升。但面对极端天气气候事件多发频发日益严峻的灾害风险防控形势,我国在自然灾害综合防治领域仍缺少综合性法律法规;新科技、新技术在应急救援中的应用不均衡、不充分;综合风险监测和预报预警能力也有待进一步提高。建议持续推进综合性自然灾害防治法制建设,持续加强顶层设计,深化机构改革,充分发挥制度优势,进一步完善政府主导、社会参与的多元治理模式,积极参与灾害风险治理国际合作,深入推进应急管理体系和能力现代化,助力全面建设社会主义现代化国家。

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