德黑兰市是伊朗伊斯兰共和国的首都。伊斯兰革命后，德黑兰人口持续增长，这不仅让德黑兰在经济和医疗服务上面临一系列挑战，也带来了交通拥堵、空气污染等诸多问题。由于一方面德黑兰的人口密度很大，人流量较大，另一方面与发达国家或一些发展中国家的城市相比，德黑兰现代城市公共设施建设相对滞后，因此德黑兰城市交通资源配置不均衡，不同阶层的公民无法享受均等的交通服务。德黑兰交通系统虽然在过去几年得到了很大的发展，但交通系统的效率、质量和绿色出行条件仍有待提升。伊朗是连接欧亚的重要纽带，也是“一带一路”建设的关键节点，中伊两国在交通建设方面的合作前景广阔；此外，中国交通建设能力可以满足伊朗的基建需求。