《俄罗斯2020年前经济社会长期发展战略》出台的背景，一是基于对俄罗斯正在回归世界经济强国行列的自我定位，二是对面临的长期挑战和中短期挑战的认知。为在2020年前成为宜居型国家、创新型国家、具有全球竞争力的国家和世界主要强国，俄罗斯选择了社会创新型发展模式，并确立了阶段性目标和实现路径。总体而言，该战略确定了“人本+技术+民主”的发展公式，战略目标设定体现了动态原则，具有一定的现实性，但是战略目标是否能真正实现却存在诸多不确定性因素。