2010年3月，美国总统奥巴马向参众两院提交了名为《国家战略传播构架》的报告，系统地阐发了由国家主导的、直接服务于国家总体战略目标和军事战略目标的宣传体系的性质、目标和实施体系。以此报告为标志，美国政府主导的国家传播体制进入了一个成熟的、更加具有联动运作能力的发展阶段。对此报告及其在美国国家战略体系中的地位和作用的解读，将有助于我们理解美国行为模式的根源及其在战略和战术层面的表现。