日本在第二次世界大战后的经济增长过程中，出现了明显的地区间差距问题。近年来地区间差距的矛盾突出表现在东京圈过度集中和过疏地区进一步衰落的两极分化趋势。长期以来，日本政府一直试图通过大量投资过疏地区的基础设施建设和“产业诱致”方式来纠正地区差距问题，但都未取得实效。在反省传统开发方式的基础上，学术界提出了内生式发展模式。本文详细介绍这种新的发展模式的要点和基本框架，并用笔者近期的实地调查事例验证这种新模式的有效性。最后，本文将对近几年对过疏地区影响较大的农业收入直接补贴政策及效果做一详细分析。