2013年的节假日旅游规模持续增长，自助游、自驾游占据主流。因节假日旅游规模过大而导致的拥挤滞留、旅游冲突以及散客旅游安全事件占较大比重。同时，《旅游法》实施对节假日的旅游市场秩序和旅游安全形势产生一定影响。2014年节假日的自由行、自驾游的规模将进一步扩大，灾害性天气将带来挑战。因此，应科学规划、完善旅游目的地的公共服务体系，加强智慧旅游体系建设，有效应对大规模人流背景下的自然灾害，引导经营者转变经营模式，加强节日产品创新，提升旅游目的地散客服务水平和能力。