国际河流的开发和利用向来是国家间的敏感议题。水电开发、环境保护、上下游利益分配等问题，如处理不当会成为影响流域国家间关系的重要因素。跨境水资源治理已经成为一项重要的非传统安全议题。当前，发展中国家正迎来一个水电开发的新高潮，呈现出一些新的趋势。本文以大湄公河（澜沧江-湄公河的简称）水资源治理为例，分析水资源开发呈现出的新特点和新趋势，并从非传统安全治理能力建设的角度，提出中国参与大湄公河水资源治理的应对之策。