2009年国家一系列扩大消费的政策取得显著成效，消费需求呈现稳步加快的增长态势，社会消费品零售总额实际增速创改革开放以来的新高，消费对经济增长的贡献作用明显加大，一定程度上弥补了外需不足对经济的下拉影响。展望2010年，受城乡居民收入不断增长、居民消费结构升级全面展开、社会保障制度日趋完善、消费者信心稳步回升等因素的影响，消费需求有望继续保持良好增势，但消费刺激政策出现递减效应的问题不容忽视。预计2010年消费品零售总额增长18.5%，增速明显提高，但由于物价上涨，消费实际增速将低于2009年。进一步扩大消费的政策着力点，一是大力推进收入分配制度改革，二是延长扩大消费政策的有效期并赋予相关政策新的内容，三是完善居民财产性收入增长的保障机制。