“二板”和“三板”的正式名称分别是中小企业板和代办股份转让系统。如果从名称上看，这两个板块同主板一起，似乎已经搭建起中国多层次资本市场的基本框架。然而，细究二板和三板在发行机制、交易机制、上市企业类型等方面的特点，就会发现，它们与主板并无本质差异。更为重要的是，这两个板块依然从属于现有的交易所，依然没有脱离大一统、集中垄断经营的发展模式。诚如很多人会担心国内银行业在实行混业经营后可能会将其垄断力量延伸至证券业一样，在交易所已经垄断了主板的情况下，再让其发展其他板块，也可能会窒息中国的多层次资本市场。因此，如何改变目前只有两个交易所的单一层次资本市场格局，应该是我们加以认真思考的问题。

鉴于三板历史远早于二板，以下将首先回顾、分析三板的历史沿革和现状。随后，在与其他板块比较的基础上，研讨二板上市企业的特点。在最后一节中，我们将就中国多层次资本市场的建立和发展提出一点想法和建议。