2008年是出版发行体制改革取得重要进展的一年，这一年新闻出版总署不仅确定了路线图，也明确了时间表，不仅举行了出版体制改革培训班，还出台了与出版体制改革相关的政策，不仅推进了出版社、发行企业的改革，还对出版行政管理体制进行了改革，改革全面启动、全面发展。