山东东营是典型的资源型城市。积极发展生产性服务业，对于东营的产业转型与升级、解决资源型城市的可持续发展、建设“黄河三角洲高效生态经济”示范区、提升区域竞争力具有重要的现实意义。东营生产性服务业发展的重点领域包括物流服务业、科技服务业、金融服务业、服务外包产业和软件与信息服务业等。东营要紧紧围绕石油工业发展配套的生产性服务业，坚持制造业和生产性服务业融合与互动发展，既要通过发展生产性服务业实现服务业和石油工业双赢的目标，又要通过发展生产性服务业来提升东营经济的辐射力、影响力和竞争力，把东营打造为黄河三角洲高效生态经济区建设的示范区和排头兵。