2005 年， 俄罗斯政治局势保持稳定， 在国内社会福利货币化改革受挫和独联体一些国家相继发生 “颜色革命” 的背景下， 当局被迫延缓一系列社会改革， 将应对 “颜色革命”、 保持政治稳定作为中心任务， 着眼未来的议会选举和总统选举。